交通信號(hào)燈的精細(xì)化管理，不僅包括配時(shí)優(yōu)化的精細(xì)化運(yùn)行、規(guī)范實(shí)用的精細(xì)化設(shè)置，也應(yīng)包括全過程的精細(xì)化監(jiān)管。
各地對(duì)交通信號(hào)燈精細(xì)化過程監(jiān)督管理重視程度不一，部分地區(qū)出現(xiàn)信號(hào)燈建管脫節(jié)、有建無管、權(quán)責(zé)不清等"糊涂賬"現(xiàn)象，這都不同程度影響著信號(hào)燈功能有效發(fā)揮和市民出行安全。
本文從公安交警視角，通過梳理信號(hào)燈建設(shè)等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理清信號(hào)燈全過程監(jiān)督管理容易產(chǎn)生的"糊涂賬",促進(jìn)信號(hào)燈發(fā)揮保障交通安全、規(guī)范交通秩序、服務(wù)市民出行功能作用，同時(shí)冀能為各地公安交警和信號(hào)燈建設(shè)部門開展信號(hào)燈全過程監(jiān)督管理工作提供力所能及的幫助。
2020年初有個(gè)熱點(diǎn)事件在交通管理行業(yè)受到廣泛關(guān)注：媒體報(bào)道了北京的信號(hào)燈管理產(chǎn)權(quán)問題非常復(fù)雜，不少單位都擁有產(chǎn)權(quán)，僅城區(qū)信號(hào)燈都有五十多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位，郊區(qū)就更不用說了。
類似地"糊涂賬"不僅僅發(fā)生在首都，相信各地同行在信號(hào)燈全過程監(jiān)督管理中也或多或少不同程度存在，例如新建信號(hào)燈的不規(guī)范、不精細(xì)、不注重與本地樣式延續(xù)和環(huán)境協(xié)調(diào)；驗(yàn)收流于形式、驗(yàn)收問題整改不到位；未經(jīng)公安交警核準(zhǔn)擅自啟用配時(shí)不合理的信號(hào)燈造成交通擁堵或交通事故；未向公安交警部門移交信號(hào)燈導(dǎo)致信號(hào)燈運(yùn)維難或損壞修復(fù)不及時(shí)；信號(hào)燈運(yùn)維主體責(zé)任不明確、運(yùn)維不規(guī)范、不到位等等。
究其原因，筆者認(rèn)為除了城市持續(xù)開展交通項(xiàng)目中的信號(hào)燈協(xié)調(diào)部門多、建設(shè)體量大、時(shí)間跨度長(zhǎng)等客觀因素外，主要是現(xiàn)行的上層交通法規(guī)僅對(duì)信號(hào)燈的法定作用和部門管理職責(zé)分工方面做出規(guī)定，各地對(duì)信號(hào)燈從建設(shè)、驗(yàn)收、啟用、移交、運(yùn)維等各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理重視程度不足，少有做出前瞻性、指導(dǎo)性和可操性的詳細(xì)而明確規(guī)定，造成了目前信號(hào)燈建管脫節(jié)、有建無管、權(quán)責(zé)不清等"糊涂賬"現(xiàn)象，不同程度影響著信號(hào)燈使用功能有效發(fā)揮和保障市民出行安全，最終，作為道路交通末端職能管理部門的公安交警，落得一個(gè)信號(hào)燈監(jiān)管不嚴(yán)的責(zé)任。
